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37 assurance basée sur des indices climatiques ne permettra pas d'indemniser le déficit enregistré. 50. Il est difficile de proposer un produit de qualité, en particulier dans le domaine de l'assurance indicielle. Une autre particularité de l'assurance indicielle tient au fait que le niveau de granularité - c'est-à-dire la superficie sur laquelle l'assurance a les mêmes paramètres doit être établi compte tenu de la nécessité de concilier le temps et les ressources disponibles (des produits plus granulaires prennent plus de temps et sont plus coûteux à établir) et l'exactitude (la corrélation entre les paiements au titre de l'assurance et les dommages assurés est plus faible dans le cas des produits moins granulaires). Par ailleurs, si le processus de règlement des indemnités n'exige pas de visite dans les différentes exploitations, il exige en revanche la disponibilité de compétences spécialisées pour transformer les données générées par les satellites, les stations météorologiques et les statistiques relatives au rendement des cultures en seuils indiciels. Il arrive inévitablement, dans chaque branche d'assurance, que des clients ne soient pas d'accord avec les décisions d'indemnisation prise par les assureurs ; la situation prend toutefois une dimension nouvelle dans le domaine de l'assurance indicielle puisque les paiements d'indemnités effectués à un exploitant ne sont pas déterminés par le montant effectif des dommages subis par l'exploitant en question. La possibilité que les exploitants ne soient nullement dédommagés par l'assurance bien qu'ils aient subi une perte est qualifié de risque de base ; ce dernier persiste dans une certaine mesure malgré l'ampleur des études et des travaux de calibrage des produits qui doivent être effectués dans le cadre de tous les projets d'assurance indicielle et, en provoquant un fort mécontentement de la part de la clientèle ciblée, peut compromettre l'avenir du projet. C'est l'une des raisons pour laquelle l'assurance agricole sur la base d'indices n'est passée du stade de projet pilote, car celui d'opération de grande envergure que dans très peu de pays. Et si l'accueil favorable qu'elle a reçu témoigne de l'acceptation du produit, l'assurance indicielle soulève souvent des réclamations au stade de la demande d'indemnité. Le caractère paramétrique de l'assurance indicielle est plus difficile à comprendre par les assurés et les autres intervenants le long de la chaîne de valeur, ce qui accroît le nombre de personnes déçues lors du recouvrement des dommages. 51. Les efforts considérables déployés en amont pour promouvoir un produit innovant ayant des perspectives commerciales incertaines découragent la plupart des compagnies d'assurance de proposer des produits d'assurance indicielle en l'absence d'appuis extérieurs. Les bailleurs de fonds qui apprécient les possibilités offertes par l'assurance indicielle et comprennent les obstacles qu'elle rencontre ont mobilisé des ressources considérables, par exemple par l'intermédiaire du Mécanisme mondial d'assurance basée sur un indice (GIIF) du Groupe de la Banque mondiale. 52. Les opérations d'assurance agricole basée sur un indice sont poursuivies sur une base pilote au Mali depuis un certain temps, avec des résultats mixtes. Avec l'appui du GIIF, d'Africa Enterprise Challenge Fund et du Fonds pour l'innovation en microassurance de l'OIT, un partenariat entre : - Allianz, - Swiss Re, - Africa Re,
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