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d'Ivoire (cf. l'ouvrage de Laszlo-Huszar à propos du Ghana) mais il est plus exclusif que
dans d'autres pays pour les raisons suivantes :
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la ville ivoirienne est à l'origine un poste administratif (poste colonial créé pour maintenir
l'ordre et assurer la main-mise de l'administration ou sous-préfecture fondée depuis l'Indé-
pendance), ce qui explique la part des services publics. D'autre part il n'y a pas, ou il
n'y a plus, de noyau urbain pré-colonial.
le centre administratif est devenu un comptoir commercial dans les régions où l'économie
de traite s'est implantée;
la faiblesse des ressources du sous-sol a empêché la formation de cités minières ou
industrielles. La fonction administrative et la fonction commerciale sont donc les premières
fonctions des villes ivoiriennes.
On a dressé par ailleurs le bilan des services du secteur tertaire. On retiendra ici les
critères qui permettent d'établir une typologie fonctionnelle des villes.
1.
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La ville, relais administratif et politique.
1.1. L'administration «stricto sensu ».
Depuis l'Indépendance, le gouvernement ivoirien a multiplié les sous-préfectures et
tracé une trame administrative (4) aux mailles serrées sur le pays (Carte Annexe 2). Ces
mesures ont rapproché l'administration des citoyens et introduisent peu à peu dans les
campagnes l'image d'un état de type moderne. A l'échelon supérieur la préfecture, très proche
de l'ancien cercle colonial, est un relais commode et nécessaire avec la capitale.
L'impact de l'administration se fait sentir dans le ressort de la circonscription mais en
réalité surtout dans l'agglomération où elle est installée. Cependant la nécessité de plus en
plus impérieuse de posséder une pièce d'identité amène toujours une fois ou l'autre le paysan
à la ville. L'ouverture d'une sous-préfecture en un lieu donné a été, à quelques exceptions
près, l'amorce de l'urbanisation des bourgs ruraux ainsi choisis au cours des dix dernières
années.
1.2. Les services administratifs annexes.
A un niveau supérieur, l'administration se double dans une soixantaine de centres de
services spécialisés: Trésor, Justice, Gendarmerie...
1.3. Le pouvoir politique.
Dans chaque centre administratif existe un secrétaire du parti unique (PDCI-RDA)
choisi parmi la population.
Ainsi les deux pouvoirs, émanant l'un et l'autre de la capitale, renforcent le pouvoir de
commandement d'Abidjan.
(4) On peut résumer ainsi les étapes de cette mise en place (TROUCHAUD, 1970):
1958 19 cercles et 49 subdivisions.
1961 (après l'Indépendance) - 4 départements, 104 sous-préfectures).
1963 6 départements, 113 sous-préfectures.
1969 24 départements, 127 sous-préfectures.View entire presentation